הזקן והמשפחה | סוגיות מרכזיות ביחסים רב דוריים | יצחק בריק ואריאלה לבנשטיין

32 חלק ראשון ואחת. חסידי השמאל הסוציאליסטי יטענו, כי תפקידהשל מדינתהרווחה לדאוג לכלל תושביה ולמנוע מהם מחסור, עוני או תחלואה במצבי משבר או קושי. זיקנה בהקשר זה היא שלב בחיים, אשר בשל צירוף נסיבות מוסדיות )כמו חובת הפרישה מעבודה או אפליהמטעמי גיל( ונסיבותאישיות )חולי, מוגבלותאו קושי בתפקוד הנכרך לעתים עם גיל מתקדם( יוצרים מציאות לפיה על המדינה מוטלת החובה לדאוג לזקניה ללא כל קשר למצבם המשפחתי, אלא כחלק מביטוי לסולידריות חברתית, לצדק חברתי ולחלוקה מחדש של ההכנסות בחברה ולא רק ברמת המשפחה. יתרה מכך, אחריות משפחתיתהיא בבחינתמיסוי רגרסיבי, שמעמיס באופן יחסי נטל כבד יותר דווקא על קבוצותהאוכלוסייההחלשות. בנוסף לביקורות האידיאולוגיות באשר למקומה של המדינה ביחס למשפחה בכל הנוגע לטיפול בזקנים, קיימת גםמחלוקתתיאורטיתביחסלקשר התפיסתי בין תמיכה "ציבורית" )במימון המדינה ובאמצעיםפורמליים( לתמיכההפרטית)על ידי בני משפחה ובאופן לא-פורמלי(. מבחינההיסטוריתהוצגו בנדון שני טיעוניםסותרים: האחד, הידוע ( גרס, כי בכלמקוםשבו המדינהמרחיבה substitution thesis בשם"גישתההחלפה" ) אתשירותיהבתמיכה ובטיפול בזקניםהיא למעשהמחליפהאתבני המשפחה וגורמת להם"לסגתלאחור", לצמצםאתאחריותםכלפי קרוביהםהזקנים ואףלהסירה. הגישה ( גורסת, כי הרחבת complimentary thesis המנוגדת, הידועהבשם"גישהההשלמה" ) מעורבותהמדינהאינהגורמתלצמצוםהמעורבותוהתמיכההמשפחתית, אלאלמציאת אפיקיםאחרים, שתכליתםלהשליםאתהפעריםבתחומיםשבהםהמדינהאיננהנותנת .( Daatlang&Herlofson, 2001; Litwak, 1985;Walker, 1993 מענהמספק ) אין בכוונתנו בפרק זה לתת מענה לביקורות העקרוניות מימין או משמאל. מדובר בתפיסות אידיאולוגיות, שהביקורת כלפיהן חוצה את גבול העיסוק במדיניות בתחום הזיקנה דווקא ומשתרעת על תחום עיצוב המדיניות החברתית בכללותו. אין בכוונתנו גם להכריע במחלוקת התיאורטית. עם זאת, נציין, כי עד היום הממצאים האמפיריים אינםתומכיםבתזתההחלפה, אלאמצביעיםיותרעלקיומן שלתזותהשלמהבגרסאות שונות. לפיכך, בשלב זה ננסה למקד את הביקורת שלנו באופן צר יותר, באופן שבו מקומה של המשפחה בא לידי ביטוי במדיניות החברתית בישראל, כפי שתואר לעיל. נדמה לנו, שגם בלי לאמץ את אחתמהאידיאולוגיות העקרוניותשתוארו לעיל, אפשר להצביעעלמספר קשייםבמדיניותהקיימתבתחוםבישראל: 1. היעדר מדיניות ברורה ביחס לאחריותה של המשפחה כלפי זקניה ובהגדרתה"משפחה" בפרקזההתמקדנו בסקירתהחוקים והמסגרותהמעניקיםמעמדלמשפחהבכלהנוגע לטיפולבהוריםובקרוביםהזקניםובדאגהלהם. אולם, סקירהזו היארקחלק- ולמעשה, חלק קטן - מתמונתהמדיניותהכוללת בתחום השירותים והזכויות לאוכלוסייה הזקנה בישראל. כאשר מנסים "לשבץ" את התמונה שתיארנו בפרק זה בתמונת המדיניות