טיפול בית | בזקנים המוגבלים בתפקודם | אסתר יקוביץ, עורכת

25 טיפול בית בזקנים המוגבלים בתפקודם מחקרים נוספים ומשלימים בנושא נערכו על ידי החוקרת ברכה בן צבי, אשר בחנה את נושא הטיפול בקשישים אל מול חוק ביטוח סיעוד, תוך התייחסות להישגים ולהשלכות הצפויות מיישומו (בן-צבי, 3991; 9891). חשוב לציין, כי אף אחד מהמחקרים הללו לא העמיד את רעיון אשפוז בית לקשישים כפתרון מרכזי ומועדף באותה העת. התפתחות הרעיון חלה רק בשנות ה-08 המאוחרות ובהשפעת מחקרים בינלאומיים שונים אשר הצביעו עליו כפתרון מועדף מבחינה אנושית וכלכלית. לסיכום, ניתן לומר, כי המחקר בתחום התפתחות אידיאולוגיית הרווחה בארץ אמנם לא החל בבעיות סיעוד לטווח ארוך לקשישים, אלא התפתח בעקבות התפתחותה של אידיאולוגיית הרווחה בכלל. הגידול באוכלוסיית הקשישים על רקע היות ישראל מדינת הגירה הגביר את המחקר בנושא והביא לפיתוח רשת של שירותים לקשישים עד לחקיקתו של חוק ביטוח סיעוד. מלב"ן - הטיפול המאורגן הראשון בקשישים בישראל שאלת הטיפול בקשישים במדינת ישראל עלתה על סדר היום הציבורי כבר בימיה הראשונים של המדינה. בהרצאה על רשמיו מסיור בישראל ציין ד"ר י. שורץ, מנהלה של סוכנות הג'וינט באירופה, כי "בעיית הקשישים והחולים קיימת והיא רק תלך ותחריף" (דוח ישיבת הנהלת הג'וינט באירופה, 9491.5.3). עד להקמת המדינה נחשבה ישראל לאחת המדינות הצעירות בעולם. שיעור הקשישים בה עמד על כ-%8.3 מכלל האוכלוסייה והיצע המיטות לנזקקים עמד על סך כולל של 008 מיטות בסטנדרט נמוך, רובן בתמיכת תרומות ונדבות (פליסקין, 4591). ההבדלים בשיעור הקשישים היו בולטים באזורי יישוב שונים, כאשר מספרם בקרב ההתיישבויות החדשות הציוניות-חלוציות היה בטל בשישים וגם הפתרונות לנזקקים המעטים היו בהתאם. לעומת זאת, בערי היישוב ה"ישן" הגיע אחוז הקשישים לכשליש מכלל האוכלוסייה והם אלה שהשתמשו באותן המיטות המעטות שהיו קיימות (גולנדר ובריק, .)2005 עם הקמת המדינה לא היו כמעט תשתיות קליטה לקשישים נזקקים והפתרונות, גם אם לא היו מיטביים, נמצאו בקהילה. יתרה מזאת, בהיעדר תשתית קיימת כל שהיא, עם בוא גלי העלייה הגדולים, בלט קושי עצום בהתארגנות לקליטתם של אותם קשישים בודדים חולים ונזקקים. במאי 9491 יצא הג'וינט בהצהרה מחייבת לגבי תכניותיו בישראל ובה הוא נענה להזמנת הממשלה והסוכנות היהודית לבניית תכנית חברתית שיקומית לקשישים, לחולים כרוניים ולנכים שהגיעו ארצה בעת היסטורית זו. ההערכה הייתה, שכ-%8 מכלל העולים כלולים בקטגוריות אלה. בהתאם לכך, ניבנה תקציב, הוכנו תכניות עבודה והחלה היערכות להכנת צוותים מקצועיים על ידי הבאתם מארצות הברית וגיוסם מתוך המאגר המקומי הדל (דוח ישיבת ההנהלה המקומית 9491.21.82).