טיפול בית | בזקנים המוגבלים בתפקודם | אסתר יקוביץ, עורכת

254 חלק שלישי מדיניות חברתית - רמת המקרו במדיניות ובהקצאת המשאבים של מדינות הרווחה בכל התחומים, כולל בתחום הזיקנה, חלו תמורות רבות. בישראל, גובש בשנים האחרונות מערך שירותים פורמליים, שמטרתו לאפשר לזקנים מוגבלים להישאר לחיות בקהילה ולסייע במידת האפשר לבני המשפחה לטפל בהם, בבד בבד עם ביצוע תפקידיהם האחרים. למשל, קיימות הטבות מס ואפשרות להיעדרות זמנית מהעבודה עד 01 ימים בשנה לצורך טיפול בבן משפחה (ילד ו/או מבוגר) (דורון ולינצ'יץ, 2002). עם זאת, רבים מהשירותים החברתיים מסופקים באמצעות ארגונים עסקיים וולונטריים, כלומר גם ביכולת או ברצון המדינה לספק שירותים אלה חלה שחיקה. במקביל להתפתחויות אלו, מבנה המשפחה, דפוסי ההתנהגות שלה וחלוקת התפקידים עברו שינויים בעשורים האחרונים, אם כי הסולידריות המשפחתית נשארה חזקה במרבית ). בישראל, Katz , Daatland , Lowenstein et al ., 2005; Lowenstein המדינות (7002 , בדומה למדינות מערביות אחרות, חלו גם כן שינויים במבנה המשפחה, אך למרות זאת, ). הנורמות Katz & Lavee היא עדיין חברה "משפחתית" בהשוואה למדינות אחרות (5002 , המשפחתיות בישראל, בהקשר לדאגה ולטיפול בהורים מבוגרים, עדיין חזקות יותר מאשר .) Lowenstein & Daatland , 2006; Katz et al ברוב מדינות אירופה (3002 ,. לאור שינויים אלה, ביכולתה של מדינת הרווחה להעניק שירותים נאותים ולאור התמורות במבנה המשפחה ובהתנהגותה מן הראוי לבחון את עתיד הקשרים בין המערכות .( Walker הפורמליות והמערכות הבלתי פורמליות ביכולתן לתמוך במטפל העובד (0002 , נשאלת השאלה, אם כך, מהו האיזון האופטימלי בין התמיכה הפורמלית מהמדינה לבין התמיכה מהמערך הבלתי פורמלי (יקוביץ, 3002; בריק ודורון, 0102). :) Lingson קיימות שתי גישות בהקשר זה (7991 , 11 . ) family - welfare state substitution גישת ההחלפה ( 22 . .) family - welfare state complimentarity גישת ההשלמה ( הגישה הראשונה גורסת, כי שירותי המדינה תופסים את מקום המשפחה המטפלת ומחליפים אותה. דוגמה לכך נמצא במודל מדינות הרווחה בסקנדינביה, שבהן יש העדפה ברורה לפיתוח מערך נרחב ונדיב של שירותים, שהם בעיקר ציבוריים, על ידי המדינה. הגישה השנייה גורסת, כי שתי מערכות הטיפול - הפורמלית והבלתי פורמלית, המשפחתית בעיקרה, משלימות האחת את השנייה וכי לכל אחת ממערכות אלה סוגים מוגדרים של אחריויות ויכולות טיפול, המתאימות בצורה מיטבית לכל אחת מהן (לפירוט נוסף ראה לבנשטיין וכץ, 0102). ), הכולל חמשמדינות (נורבגיה, אנגליה, גרמניה, ספרד וישראל) OASIS מחקר בינלאומי ( מצא, כי שינויים הקשורים לעבודה מתרחשים בסמוך להתעוררות הצורך בטיפול בהורה זקן.