משפט, צדק וזיקנה | ישראל דורון

פרק רביעי . 110 עד כמה המערכת השיפוטית מצליחה לעשות בו שימוש מושכל התורם לפתרון — יעיל של בעיית ההתעללות בזקנים? שאלות אלה טרם זכו למענה בישראל, ועל השלכותיהן נדון בהמשך. ניצנים של דור רביעי: העצמה באמצעות מידע, חינוך והכשרה ההיסטוריה של חוקי הדור השלישי בישראל עדיין קצרה. כאמור, חוקי הדור השלישי ואף חוקי הדור השני נתונים בשלבי התפתחות והטמעה, ולכן עדיין קשה לאתר ולזהות התגבשות של דור חדש במשפט הישראלי. עם זאת, אפשר בהחלט לזהות ניצני התפתחות המשקפים גישות חדשות, שונות מאלה של דורות החקיקה הקודמים. המאפיין את ההתפתחות החדשה הוא אימוץ ממצאים ומסקנות של מחקרים וניתוחים אקדמיים משנות ה–09. הממצאים הצביעו על חשיבותם של ממדי המודעות, הידע, ההכשרה המקצועית וההעצמה, בכל הנוגע להתמודדות עם Biggs, Phillipson & Kingston, 1995; Podnieks & תופעת ההתעללות בזקנים ( ). לדוגמה, בשנת 2002 תוקן החוק למניעת אלימות במשפחה. סעיף Baillie, 1995 11א הוסיף לראשונה את חובת היידוע (מתן המידע) הנותנת בידי הלקוח (הקורבן) כוח לפנות לקבל סיוע וטיפול. סעיף זה קובע כי איש מקצוע (והחוק מפרט שורה ארוכה של אנשי מקצוע, החל ברופאים ואחיות וכלה באנשי דת ובעורכי דין), ש"עקב טיפול או ייעוץ שנתן לאדם במסגרת עיסוקו במקצועו או בתפקידו, היה לו יסוד סביר לחשוב כי זה מקרוב נעברה עבירה באותו אדם (בסעיף זה ‘המטופל'), על ידי בן זוגו או על ידי מי שהיה בן זוגו בעבר, יידע את המטופל על כך שבאפשרותו לפנות לתחנת המשטרה, למחלקה לשירותים חברתיים או למרכז לטיפול ולמניעת אלימות במשפחה מטעם המחלקה לשירותים חברתיים וייתן לו כתובת ומספר טלפון של המקומות האמורים הקרובים למקום מגוריו של המטופל". בעקבות התיקון לחוק הותקנו תקנות שונות והוצאו חוזרי מנכ"ל המפרטים את המידע הקונקרטי שצריך למסור (חוזר המנהל הכללי, 3002א; תקנות למניעת אלימות המחייבת מתן מידע לנפגע, ובין — במשפחה, 2002). ההבדל בין הוראת חוק זו המחייבת דיווח לפקיד סעד או למשטרה, — הוראת החוק הקבועה בחוק העונשין ברור ובולט: הדור הרביעי מתמקד בהעצמת הנפגעים, ואילו הדור השלישי מבטא פטרנליזם ואי אמון בכוחם של הזקנים לשנות את מצבם. דוגמה נוספת לדור החדש של החוקים אפשר לראות בחוק למניעת הטרדה מינית, המכיל רכיבים חדשניים של העצמה. לדוגמה, החוק מחייב מעבידים המעסיקים יותר מ–52 עובדים "לקבוע תקנון שבו יובאו עיקרי הוראות החוק