משפט, צדק וזיקנה | ישראל דורון

157 . כשהחוק מנסה לתכנן את הזיקנה השימוש בכלי תכנון משפטיים לקראת זיקנה בישראל, כפי שהיא עולה מממצאי המחקר, נמוכה. יותר ממחצית בני 05 ומעלה אינם עושים שימוש בצוואה, %78 מהם אינם משתמשים בייפוי כוח או ב"צוואה בחיים", ול–%59 מהם אין חשבון נאמנות. שיעורי שימוש אלה נמוכים הן באופן מוחלט והן בהשוואה לארצות שם השיעורים של אלה שאינם עושים שימוש בצוואה, בייפוי כוח או — הברית בחשבון נאמנות הם רק %04, %55 ו–%77, בהתאמה. אם החברה הישראלית רוצה לנסות למנוע סכסוכים משפטיים מיותרים, פגיעות שאפשר למנוע ונטל לא הכרחי על מערכות החוק והרווחה, המטפלות באוכלוסייה הזקנה בישראל, עליה לעשות שימוש נרחב יותר בכלי מניעה משפטיים. לשם כך יש צורך בהיערכות של ממש לשנות מציאות זו. — ובגיבוש מדיניות פעילה שתציב לה מטרה חברתית ברורה — שנחשפה בפרקים הקודמים — ממצאי המחקר מחזקים גם את ההבנה שהוספת זכויות פורמליות לספר החוקים, ללא מערך משלים של חינוך, הסברה והטמעה, לרוב מותירה את הזכויות מנותקות מהמציאות היומיומית של רוב ). בהקשר זה ראוי לציין כי Luptak & Boult, 1994 אוכלוסיית הזקנים בישראל ( חוק החולה הנוטה למות מעגן מנגנון שאמור להתמודד עם סוגיה זו. בסעיף 14 לחוק נקבעה חובה חדשה המוגדרת "חובת יידוע": "קבע רופא אחראי כי מטופל הוא חולה הנוטה למות, והוא בעל כשרות, יודיע לו הרופא האחראי על האפשרות לתת הנחיות רפואיות מקדימות או למנות מיופה כוח או יודיע לו על האפשרות לעדכן הנחיות רפואיות מקדימות או ייפוי כוח שנתן; לשם כך, ימסור לו רופא מומחה את המידע הרפואי הדרוש, והכל בכפוף להוראות סעיף 31(ד) לחוק זכויות החולה." — שלא כמתואר במחקר זה — הטלת חובה זו, אם תיושם בפועל, אמורה להבטיח כי חולים נוטים למות ידעו על אפשרותם החוקית להכין כלי תכנון רפואיים, ואם יחליטו שלא להכין אותם, החלטתם תיעשה מתוך בחירה ולא מתוך בורות. מכל מקום, על פי הידע הקיים, כפי שמראים ממצאי המחקר הנוכחי, יש פער בעיקר בנוגע לכלי תכנון משפטיים — בין המודעות, ההבנה ומידת השימוש חדשים יחסית, כגון ייפוי כוח לקבלת החלטות רפואיות. הממצאים מראים בבירור כי זקנים רבים בישראל עדיין לא שמעו כלל על כלים אלה, ורבים יותר אף אינם מבינים את מהותם. ברור לחלוטין כי במציאות של היעדר ידע ומודעות אי אפשר לעשות שימוש בזכויות. החשיבות של תכניות ציבוריות, שתכליתן לחנך, להעניק מידע ולסייע בהכנה בפועל של כלי תכנון משפטיים, נראית ברורה מאליה לאור ממצאי המחקר.