משפט, צדק וזיקנה | ישראל דורון

223 . כשהחוק פוגש זקנים מוגבלים ). החשיבות נובעת Walker, 2002 בתחומי התעסוקה, הכלכלה, הפנאי והתרבות ( מהיכולת להוסיף לקיים חיים עצמאיים, פעילים, חברתיים ובעלי משמעות. למשל, עקב אי מתן תמיכה כלכלית מספקת במקרה — שלילת זכות הניידות היא פגיעה קשה בכבוד העצמי ובבריאות הנפשית והפיזית, והיא — של מוגבלות גורמת לזקנים רבים להתנתק למעשה ממעגל החיים הפעיל. למרות מוגבלות — הסיפור על הזכות להזדקן בקהילה של קבוצות מיעוט בכלל ושל אנשים עם מוגבלות — אחד המאבקים המרכזיים הוא המאבק להוסיף לחיות במסגרת הקהילה גם במצב של מוגבלות או — בפרט תלות בעזרת הזולת. מבחינה היסטורית, אחד הדפוסים המאפיינים את הפלייתם של אנשים עם מוגבלות והדרתם היה השמתם במוסדות, שם תייגו אותם כ"לא נורמליים" והפרידו בינם ובין ה"נורמליים". הזקנים העצמאיים והמוגבלים בישראל נאלצו גם הם להיאבק על זכותם להזדקן בקהילה. כפי שיתואר להלן, המאבק התנהל על רקע עמדתו השמרנית של בית המשפט העליון והצורך ליצור שינוי משפטי באמצעות שינוי חקיקתי (דורון, דוידי וברנט, 4002). החל מראשית שנות ה–08 של המאה העשרים פרחו במדינת ישראל מסגרות של דיור מוגן, מסגרות המספקות מכלול של מערכי תמיכה לזקנים שעקב היחלשות או מחלה זקוקים לעזרת הזולת בתפקוד היומיומי (כגון ארוחות, כביסה, ניקיון, חוגים ופעילויות חברתיות). פריחה זו הולידה לעתים חילוקי דעות על מיקומן של מסגרות הדיור, ואלה גררו מעורבות של בתי המשפט. הסיבה העיקרית להיווצרותם של חילוקי הדעות היא תופעה מוכרת בתחום התכנון והבנייה, . זוהי תופעה חברתית NIMBY – Not in My Back Yard הידועה בכינוי הלועזי המאופיינת בהתנגדות עד כדי מלחמת חורמה בפתרונות דיור לקבוצות חברתיות מסוימות הממוקמים סמוך לבית הפרטי, אף שהציבור בכללו מכיר בחשיבותם .) Platt, 1996 ובצורך בהם ( התופעה "לא בחצר האחורית שלי" הביאה לידי כך שהיוזמות להקמת מעונות לזקנים בשכונות מגורים הגיעו בסופו של דבר אל בתי המשפט. פסק הדין התקדימי בתחום זה ניתן על ידי בית המשפט העליון בפרשת רונן (ערעור פלילי 68/623, צבי רונן נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה, פ"ד מ"א(4), 985). רונן היה יזם פרטי שביקש להפוך בניין מגורים לבית אבות באזור אשר יועד בתכנית המתאר המקומית למגורים א' (דהיינו, אזור של בתי מגורים פרטיים דו–קומתיים). בעקבות תלונות דיירים שכנים אסרה הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה על רונן להפעיל