משפט, צדק וזיקנה | ישראל דורון

פרק שני . 66 בכל הנוגע לשיעורים של קצבת הזיקנה הבסיסית ושל השלמת ההכנסה. רמות הידע הגבוהות ביותר נמצאו בכל הנוגע לזכות להנחה בארנונה מהרשות המקומית ולהכרת העובדה שהמימון של טיפול מוסדי אינו מכוסה על ידי חוק ביטוח בריאות ממלכתי. בחלוקה לנושאים, רמת הידע הטובה ביותר נמצאה בנושאים של זכויות בשלטון המקומי (הנחה בארנונה), בתחום של זכויות בטיפול הממושך ובזכויות הקשורות לעבודה ופנסיה מעבודה. הנושאים שבהם רמת הידע הייתה הנמוכה ביותר היו קשורים לקצבאות זקנה והשלמת הכנסה, זכויות של בני משפחה המטפלים בהוריהם הזקנים וכלי תכנון משפטיים. המחקר חשף קשרים מובהקים בין משתנים סוציו–דמוגרפיים ובין רמת הידע: ככל שמצבו הכלכלי של אדם טוב יותר, רמת הידע שלו טובה יותר; ככל שאדם מבוגר יותר, רמת הידע שלו נמוכה יותר; גברים מכירים טוב יותר מנשים את זכויותיהם החוקיות בזיקנה; רמת הידע של ילידי הארץ טובה מזו של ילידי אפריקה ואסיה; ככל שהשכלתו של אדם גבוהה יותר, רמת הידע שלו טובה יותר. ממצאי המחקר מאששים את מה שנטען בקשר לחשיבות של מעגל ההעצמה: אין די ביצירת חוקים ואין די בהוספת זכויות על ספר החוקים. רמת הידע על כגון — זכויות בזיקנה בישראל נמוכה; רמת הידע הספציפי על זכויות סוציאליות — קצבאות זיקנה, השלמת הכנסה, וזכויות מכוח חוק ביטוח בריאות ממלכתי נמוכה במיוחד. ייתכן כי דווקא משום שזכויות אלה אמורות להיות מוענקות "אוטומטית", אנשים מניחים שהם אינם אמורים להכיר את תוכנן. אי אפשר לחולל שינוי ללא ידע, ובספר זה נשתדל, בין היתר, לפרוס ידע זה לפני הקוראים. לאן ממשיכים מכאן? הפרקים הבאים בספר, למעט האחרון, יתארו וינתחו מפגשים ספציפיים בין המשפט לזיקנה על סמך המודל שתואר לעיל. כל פרק הוא בחזקת "מפגש" בין באחד ממעגלי ההתייחסות שתוארו. חשיבותו של המודל, — המשפט לזיקנה שילווה את הקורא כל הדרך, בשמירה על ההקשר הרחב של הדברים ועל מיקומם של המפגשים בהקשר התאורטי הכולל. לאורך הדרך יהיה אפשר לחזור בכל עת אל המודל, למקם בתוכו את נקודות המפגש בין המשפט לזיקנה ולהבין את משמעות הדברים בקשר לממדים ולמעגלי התייחסות אחרים. בפרקי ההמשך יהיה אפוא משום יישום היבטים נקודתיים של המודל בכללותו בתוך התמונה הכוללת.