משפט, צדק וזיקנה | ישראל דורון

77 . כשהחוק פוגש זקנים בבתי אבות ב. שינויים המאופיינים בהעלאת רף המינימום או בקידום זכויות הזקנים לצד הרשימה הארוכה של תיקונים שהנמיכו את רף המינימום, יש גם תיקונים שהעלו את רף המינימום וקידמו את זכויותיהם של הדיירים בבתי האבות: 1. בתקנה הישנה 7(ב) לא היה פירוט של אופי המעברים במעון הבנוי מכמה ביתנים נפרדים. בתקנה 7(ב) החדשה נוספה דרישה מפורשת: "המעברים יהיו מרוצפים חומר קשיח ונוח להליכה בלא חשש החלקה". תקנה 7(ג) תוקנה אף היא, ונוספה בה דרישה להתאים את דרך הגישה לבית האבות גם לאנשים בכיסאות גלגלים (דרישה שלא הייתה בתקנות הישנות). נוספו עוד תקנות: תקנה 7(ה), ובה דרישה לגדר את המעון ושטחי החוץ שלו כך שלא תתאפשר כניסת אדם ללא בקרה, ותקנה 7(ו), ובה דרישה להסדיר גישה לאמבולנס לאחת הכניסות של בית האבות. 2. תקנה 01(ג) החדשה אינה מסתפקת עוד בדרישה ש"ייעשו סידורים לתאורת חירום" אלא קובעת: "תותקן תאורת חירום". 3. נוספה תקנה 11(ג) הקובעת כי במעון, במקום מרכזי הנתון להשגחה במשך כל שעות היממה, יותקן לוח בקרה לקליטת קריאות מלחצני המצוקה של זקנים הזקוקים לעזרה. 4. תקנה 22(5) החדשה הוסיפה פירוט (שלא היה בעבר) של מידות 08.0 מ' לפחות — 08.1 מ', רוחב — המינימום של המיטה לזקן (אורך 05.0 מ', כולל מזרן שגובהו 01 ס"מ לפחות). — וגובה 5. על פי התקנות הישנות, זקן שוועדת הקבלה של בית האבות החליטה להוציאו מבית האבות או להעבירו מהמחלקה שהוא שוהה בה למחלקה אחרת, ללא הסכמתו, היה רשאי לערער על החלטת הוועדה לפני המפקח. התקנות החדשות עשו מהפכה מוחלטת בהליך זה. התקנות "ועדת ערר" המורכבת מחמישה — החדשות הקימו גוף מנהלי חדש חברים: משפטן בעל ניסיון של חמש שנים, המפקח מטעם משרד העבודה והרווחה, רופא, מנהל מעון ונציג של דיירי המעון. התקנה החדשה קובעת הליך המבטיח שעמדת הזקן תישמע בטרם תתקבל החלטה. מבחינת השמירה על זכויות הזקנים, ההליך החדש מיטיב עמם ומשפר את זכויותיהם. לא מדובר עוד בהכרעת יחיד של מפקח מטעם משרד העבודה והרווחה, הנתון בניגוד עניינים מוסדי בסכסוכים הנוגעים לבתי אבות שבפיקוחו. מדובר בצוות רב–תחומי, ובו מומחה בתחום המשפט, שביכולתו להבטיח כי הדין יישמר; מומחה בתחום