משפט, צדק וזיקנה | ישראל דורון

פרק שלישי . 82 על פי ההערכות שניתנו לפי תקנה 72(ג), לא יתקבל הזקן למעון, אלא בהסכמת אפוטרופסו". תקנה 72(ג) מגדירה את סדרת ההערכות שיש לבצע וקובעת כי ייעשו על ידי ארבעה מומחים לפחות: רופא המעון, אחות המעון, העובדת הסוציאלית של המעון ורופא המשפחה של הזקן. במילים אחרות, התקנות החדשות הוסיפו — דרישה שכל אחד מהמומחים המפורטים, בנפרד, יתייחס בהערכתו "...גם לשאלת יכולתו של הזקן לטפל בענייניו הגופניים והרכושיים; כן יתייחסו כל ההערכות האמורות לצורך במינוי אפוטרופוס על גופו או רכושו של הזקן, ולשאלת יכולתו של הזקן להביע את דעתו לעניין מינוי אפוטרופוס" [תקנה 72(5) לתקנות החדשות]. הוראות דומות נקבעו בתקנות החדשות למקרים של כוונה להעביר זקן ממחלקה למחלקה במעון או להוציאו מהמעון (תקנה 92 החדשה) ולכל הנוגע ליכולתו ולחובתו של הזקן לחתום על הסכם קבלה עם בית האבות (תקנה 13 החדשה). לכאורה, מדובר בשינוי חיובי שנועד להגן על זכויות הזקנים, כדי למנוע אפשרות שבני משפחה יעבירו את הוריהם הזקנים לבית אבות בניגוד לרצונם וינצלו לצורך זה את חולשתם השכלית או את חוסר יכולתם לדאוג לענייניהם בכוחות עצמם. ההגנה נעשית באמצעות הטלת חובה לאתר מצבים אלה ולזהותם על ידי הצוות הרב–מקצועי של בית האבות, וכן באמצעות הפניית הזקן להליך של מינוי אפוטרופוס באמצעות בית המשפט. הליך משפטי כזה אמור להבטיח את זכויות הזקן ואת ייצוגו על ידי אדם המחויב על פי הדין להגן על האינטרסים שלו. למעשה, הוספת הדרישה לבדיקת הצורך באפוטרופסות על פי התקנות פגיעה מהותית בזכויות האזרח — החדשות עלולה להשיג תוצאה הפוכה, לאמור של הזקן המבקש לעבור לבית אבות. החובה לבדוק את הצורך באפוטרופוס לזקן המבקש להתקבל לבית אבות ולחתום על הסכם קבלה היא, במובן מסוים, נדבך נוסף בתפיסת העולם הסטראוטיפית והפטרנליסטית של תקנות הפיקוח על בתי האבות. הזקנים נתפסים כבני אדם חלשים, חשופים לניצול ולפגיעה, ובגין גילם הם נחשדים אוטומטית בהיעדר צלילות דעת ויכולת לקבל החלטות — המתקדם עצמאיות על גופם ורכושם. בפרק המבוא, במסגרת סיפורה של הגב' ג', נפרסה התשתית המשפטית המלמדת כי התקנות מנוגדות ניגוד מוחלט לעיקרון הקבוע בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות. כבניתוח סיפורה של הגב' ג', גם כאן אפשר לראות שהסיבה העיקרית לדרישה החדשה היא ראייה שלילית של תהליך ). התקנות Bytheway, 1995 ( ) ageism ההזדקנות, המתגלמת במונח גילנות ( אינן דורשות "הערכת כשירות" או בדיקה של "מידת ההיזקקות לאפוטרופוס"