הארגון | המגזין החברתי של ציבור הנכים | 48 | יולי 2018, תמוז תשע"ח

"קיים חוסר איזון גדול בין הרשויות החזקות לחלשות" ד"ר איציק ספורטא, פרשן הבית שלנו, מנתח עבורנו את משמעות הבחירות המוניציפליות :30.10.18 - הצפויות להתקיים ב קרדיט צילום: אוראל כהן בא ו קט ו ב ר 30 - ב , בעוד פחות 2018 משלושה חודשים ייגשו למעלה משישה מיליוני תושבי ישראל להצביע בבחירות לרשויות המקומיות ברחבי הארץ. זו הפעם הראשונה שהבחירות יערכו במועד אחד לכלל הרשויות המקומיות: עיריות, מועצות מקומיות ומועצות א ז ו ר י ו ת . ל ה ב ט ח ת ה ה ל י ך ה ד מ ו ק ר ט י נ ק ב ע י ו ם ה ב ח י ר ו ת ה ז ה ב פ ע ם הראשונה כיום שבתון על מנת לאפשר הצבעה לכל מי שיבקש ל מ מ ש א ת זכותו. כזכור, ההצבעה היא בשני פתקים. האחד, לבחירת ראש הרשות – בחירה ישירה שמית. השני, לחברות במועצת הרשות בהתאם לרשימות המתמודדים. יצוין עוד, כי במועצות האזוריות מצביעים בפתק שלישי – לבחירת הועד המקומי. נ וכח חשיב ות הנ ושא , מאחר שבבחירות אלו יקבעו בעצם התושבים מי ומי ינהלו את העניינים השוטפים היום יומיים ברשויות השונות, מצאנו לנכון לבקש מפרשן הבית שלנו ד"ר איציק ספורטא לנתח עבור קוראינו את חשיבות בחירות אלו ומה ניתן לצפות מהמנהיגות המקומית הנבחרת למען שיפור איכות חיינו היום יומית. ד"ר ספורטא, בוא נפתח בשאלת הבנת הנפשות הפועלות למעננו. אנו שומעים טענות כאלה ואחרות על הממשלה אבל בסופו של דבר ההתנהלות היום יומית היא בידי הרשויות המקומיות ורבות מהן מתקשות להתמודד בשל העדר תקציב מספיק. תעשה לנו סדר בעניין... הבעיה העיקרית בישראל היא חוסר השוויוניות בין הרשויות השונות. יש לך הרשויות הגדולות שהן לא זקוקות 15 את לתקציבים מהממשלה ומתנהלות באופן עצמי ויש לך את הרשויות הבינוניות ישראל פרץ ישראל היום : בני ביטון. צילום המבוססות, והאחרות, העניות, שמאוד מתקשות להתמודד. מצד אחד הממשלה נותנת להם אחריות ומצד שני לא נותנת תקציב ואז נאלצות הרשויות להעלות ארנונה אם זה בכלל אפשרי או לא והפערים גדולים בין הרשויות וכך גם מתן השירותים. ברשויות חזקות השירותים טובים יותר באחרות פחות ואפילו גרועות. אז מה עושים? למעשה צריך לחלק את כל הארץ מחדש גם את הקרקעות וגם את ההכנסות. המצב שקיים היום הוא פשוט לא א, יש לה עודפים של " צודק. למשל ת מיליארדים בתקציב. ירושלים מקבלת כל מה שהיא צריכה בגלל חוק ירושלים ומעמדה המורכב על כל המשתמע מכך, ונשארנו עם הרשויות הערביות המקרטעות, עיירות הפיתוח עם הבעיות שלהן, מועצות אזוריות עם הקשיים שלהן. יש חוסר איזון גדול מאוד. זה מזכיר לי את הסיפור שמיליונר מתגורר ליד אדם המשתכר בקושי משכר מינימום ושואלים אותו מדוע אתה לא מוצלח ולא מתנהל כמו המיליונר? איך הוא יכול? אין לא אמצעים. אותו דבר ברשויות. תעביר תושבים מעיר נחשלת לעיר חזקה ולהיפך, תקבל תמונה דומה, העיר החלשת תישאר כזו והחזקה תמשיך להיות חזקה... הבעיה אינה באנשים. יש לרשויות הללו דרכים להתמודד עם המצב הזה? למעשה, מבחינים בשתי גישות. האחת, דוגלת בלוחמנות. כלומר, נלחם ונאבק בממשלה שתיתן יותר תקציבים. השנייה דוגלת בפייסנות. סוג של מקבצי נדבות. ממשרד למשרד. בעניין זה צריך להבחין גם באותן רשויות שראשיהן מקושרים לשלטון ואז הם מקבלים יותר מהממשלה. ינג ' דבר נוסף שצריך להזכיר זה המאצ שעליו מחויבות הרשויות במידה והן רוצות לקבל תקציבים. הן מחויבות על כל 25% בהשתתפות של לפחות שקל שהן מקבלות. ואם אין לך אתה לא מקבל. כך קורה שהישובים החזקים מנצלים את התקציבים הללו כי להם יש את האפשרות לשלם ולישובים העניים לא אין להם לתת ומפסידים 25% כי גם את את התקציב. גם מענקי איזון שבעבר היו להיט היום לא תמיד מעבירים. זה נשמע אבסורד, כי בסופו של דבר הרשויות הן אלה שמעניקות את השרותים, הכיצד? נכון, כפי שכבר אמרתי הממשלה מטילה את האחריות על הרשויות המקומיות בכל נושאי השירותים אבל השנים 15 - מקמצת מאוד בתקציבים. ב האחרונות נאלצות יותר ויותר הרשויות להתמודד בעצמן בנטל השירותים ולממשלה נוח להעביר להן את האחריות מתוך תפיסה לתת עצמאות לרשויות אבל רשויות רבות אינן יכולות לעמוד בזה. אנו מתקרבים למועד הבחירות לרשויות המקומיות. השנה הבחירות יהיו לכל הרשויות המקומיות ויהיה זה יום שבתון בפעם הראשונה בארץ. מה דעתך על כך? יש שיאמרו שזו עלות גבוהה למשק ואולי גם מיותרת מאחר שאחוז ההצבעה לרשויות אינו גבוה ואפילו נמוך מאוד בהשוואה לבחירות לכנסת. אבל אני דווקא בעד. זהו יום חג לדמוקרטיה. צריך לאפשר לכל תושב לממש את זכותו להצביע "צריך לחלק את כל הארץ מחדש גם את הקרקעות וגם את ההכנסות. המצב שקיים היום הוא פשוט לא צודק. למשל ת"א, יש לה עודפים של מיליארדים בתקציב. ירושלים מקבלת כל מה שהיא צריכה ונשארנו עם הרשויות הערביות המקרטעות, עיירות הפיתוח עם הבעיות שלהן, מועצות אזוריות עם הקשיים שלהן. יש חוסר איזון גדול מאוד." "ראשי רשויות נתפסים כמושחתים בהגדרה אבל עושים עבודה מצוינת לטובת התושבים. יש מושחת שבונה ועושה ויש אחד לא מושחת שלא עושה כלום לעירו, במי תבחר?" 2018 יולי | ח " תמוז תשע 2018 יולי | ח " תמוז תשע 36 37