"הארגון - המגזין החברתי של ישראל" | 70 | דצמבר 2023, טבת תשפ"ד

חדשות הזקנים הסיעודיים שפונו מבתיהם עקב המלחמה זוכים לטיפול במקום מפלטם. לא תישלל גמלת סיעוד ממופנים שנקלטו בבתי אבות ובתי דיור מוגן. המוסד לביטוח לאומי התארגן במהירות לאחר באוקטובר לתת 7- אסון ה מענה מידי לזכאי גמלת סיעוד שפונו מבתיהם באזורי הסכנה ושוב לא יכלו לקבל שירות מהמטפלים הקבועים או שהמטפלות הצמודות ביקשו לצאת מהארץ. בהתגייסות מרגשת של נותני השירותים, חברות ועמותות הסיעוד והעמותות המקומיות למען הזקן, זוכים הזקנים הסיעודיים לטיפול במקום מפלטם – בתי מלון, בתי דיור מוגן ובבתי קרובי משפחה. ביטוח לאומי העלה אוטומטית את דרגת הזכאות לגמלת סיעוד לאזרחים ותיקים מעוטף עזה שיקיריהם נחטפו או נרצחו על-ידי המחבלים ביום האסון. , מנהלת אגף נטלי גבאי הסיעוד, מציינת כי זכאים שפונו מבתיהם ובחרו לעבור לבתי אבות או דיור מוגן – זכאותם לגמלה לא תיפגע. עוד מציינת גבאי, כי שירותי האגף באישור תביעות חדשות לגמלת סיעוד נמשכים כבשגרה ובמדיניות מקלה באישור הזכאות על-פי מסמכים רפואיים. נציין כי משרד הרווחה החליט לממן שהותם של זכאי חוק סיעוד מפוני עוטף עזה וקו הגבול בצפון שעברו לבתי אבות ובתי דיור מוגן שבפיקוחם ולהשתתף במימון אחזקת המטפל/ת צמוד/ה שעברו עם הזכאי למסגרת המארחת. המלחמה חידדה שוב את הצורך להחזיר את מחלקות הרווחה ברשויות המקומיות למערך התיאום והפיקוח של חוק ביטוח סיעוד. גם המצוקה התקציבית של מרכזי היום לזקן העמיקה עם פרוץ המלחמה ומערערת את המשך קיומם על-פי מודל התקצוב הקיים. ביטוח לאומי העלה את דרגת הזכאות לגמלת סיעוד לזכאים שיקיריהם נחטפו או נרצחו "חוק שירותי הרווחה", שנועד להעביר אנשים עם מוגבלות מהמוסדות למגורים בקהילה, נדחה - ואולי אף 2025 ליולי יותר. המשמעות: חיסכון מיליון 750 לממשלה של שקלים. הנימוק לדחייה של משרד הרווחה: צריכים עוד זמן להיערך. החוק עצמו נועד להסדיר מעבר של אנשים עם מוגבלות אל הקהילה ולצמצמם באופן הדרגתי את מגוריהם במסגרות מרובות דיירים. זאת, מתוך הבנה כי אדם עם מוגבלות צריך לגור בקהילה כאחד האדם עם עזרה ושירותים קהילתיים, ולא עוד במעונות או בהוסטלים שם הוא חשוף לפגיעה – כפי שנכתב בדוח הוועדה הציבורית לבחינה דרכי הניהול וההפעלה של מסגרות דיור חוץ ביתיות לאנשים עם מוגבלויות. נשיאת בתי משפט השלום בדימוס, השופטת שולמית דותן, כתבה בדוח: “בהוסטלים ישנם תנאים לא אנושיים. כלל הדיירים צריכים לעבור לגור בקהילה”. החוק כלל אנשים עם אוטיזם, מוגבלות שכלית- התפתחותית, מוגבלות קוגניטיבית-נוירופסיכולוגית, מוגבלות מוטורית, מוגבלות ראייה, מוגבלות שמיעה ועיכוב התפתחותי. המועד המקורי של כניסת החוק לתוקף היה ראשית . לאחר הדחייה 2024 שנת ייכנס החוק לתוקף רק 18 – דחייה של 2025 ביולי חודשים – עם אפשרות לפי החלטת שר הרווחה לדחות את החוק אף יותר – לינואר . התקציב עבור מימוש 2026 החוק היה אמור לעמוד על כחצי מיליארד שקל לשנה. עתה, עם דחיית החוק, למעשה יקוצצו מתקציב משרד הרווחה חצי מיליארד 250- ועוד כ 2024- שקלים ל מיליון שקלים למחצית .2025 הראשונה של החוק ההיסטורי עבר בכנסת לפני כשנה וחצי, , זמן קצר 2022 ביוני 27- ב לפני שהכנסת הקודמת התפזרה. מי שהוביל אותו היה שר הרווחה באותה התקופה, ח”כ מאיר כהן (יש עתיד), ביחד עם ח”כ אפרת רייטן (העבודה), יו”ר ועדת העבודה והרווחה בכנסת. החוק עבר בקריאה שנייה ח”כים 42 ושלישית ברוב של מהקואליציה והאופוזיציה, מתוך תמימות דעים שעל חשבון אנשים עם מוגבלויות לא עושים פוליטיקה. במשרד הרווחה טוענים עוד להגנתם כי התגלה עומק המורכבות של המשימה, והצורך בביצוע חשיבה מעמיקה לשם גיבוש ההסדרים המוצעים בתקנות, בשיתוף מספר רב של גורמים במשרד הרווחה ומחוצה לו. על רקע הקיצוצים הנרחבים בתקציבי הממשלה בשל המלחמה בעזה: חוק הדגל עבור אנשים עם מוגבלות - נדחה בשנה וחצי שר הרווחה יעקב מרגי. צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת 2023 דצמבר | טבת תשפ״ד 8