"הארגון - המגזין החברתי של ישראל" | 73 | אוקטובר 2024, תשרי תשפ"ה

חדשות נרשם זינוק של 2023 - ב מיליארד שקל בכלל 15 ההוצאות של הביטוח הלאומי. על קצבאות נכות מיליארד 4.8 כללית שולמו .2022- שקלים יותר מאשר ב זינקו הקצבאות 2023 בשנת והגמלאות שמעביר הביטוח הלאומי לאזרחי ישראל מיליארד 116- לסכום של כ 101- שקלים, וזאת לעומת כ – 2022- מיליארד שקלים ב כך עולה מהדוחות הכספיים השנתיים שפירסם המוסד בסוף השבוע. מדובר בעלייה .15%- חדה של כ אחת הסיבות לזינוק היא העלייה בהוצאות הביטוח הלאומי על קצבאות נכות כללית, בין השאר עקב השינוי בחישוב מנגנון 2020 ההצמדה שלהן. עד היו קצבאות הנכות הכללית, קצבאות הילדים הנכים וקצבאות השר”ם (שירותים מיוחדים) צמודות למדד המחירים לצרכן. בעקבות מאבק מוצלח של ארגוני הנכים הוחלט להצמיד אותן לגובה השכר הממוצע במשק. כתוצאה מכך גדלו מאז הקצבאות בשלוש הן 2021 פעימות: בינואר 2022 , בינואר 2.45%- עלו ב .5.6%- ב 2023 ובינואר 9.8%- ב איך זה נראה במספרים? העביר הביטוח 2021 - ב הלאומי לטובת קצבאות 20 - הנכות הכללית כ 2022- מיליארד שקלים. ב מיליארד 23- גדל הסכום לכ 27.8- לכ 2023- שקלים וב מיליארד שקלים. מדובר בתוך 20%- בעלייה של כ בתוך 39% - שנה ושל כ שנתיים. בביטוח הלאומי מסבירים כי העלייה נובעת הן מעדכון חישוב ההצמדה והן משינוי במספר מקבלי הגמלאות. גם בענף האבטלה חל גידול , שמיוחס 2023- בתשלומים ב לעלייה במספר מקבלי האבטלה ברבעון האחרון של , עקב מלחמת חרבות 2023 ברזל. בענף הסיעוד המשיכה המגמה של גידול 2023- ב במספר מקבלי הקצבה, בין היתר עקב שינויים במבחני הערכת התלות ובאופן ביצועם. בענף פשיטת רגל ופירוק תאגיד חל גידול שנבע מהתייעלות וממעבר למערכת ממוחשבת. מנגד, מדווח הביטוח הלאומי על ירידה בתשלומי קצבת אזרח ותיק ובתשלומים לגמלת סיעוד בעקבות העלאת גיל הפרישה לנשים בישראל. לפי ההחלטה, גיל הפרישה יעלה בהדרגה . בשלוש 65- שנה ל 11 במשך השנים הראשונות הוא יעלה חודשים בכל שנה 4 - ב ובשמונה השנים שאחריהן חודשים בשנה. כך, אישה 3- ב ואילך, 1970 שנולדה משנת .65 גיל הפרישה שלה יהיה “העלאת גיל הפרישה גרמה לצמצום בתשלומי קצבת אזרח ותיק ולירידה בתשלומים לגמלת סיעוד – גמלאות שהזכאות לקבלן תלויה בגיל הפרישה”, נכתב בדוח. בשורה התחתונה, אחרי חישוב הכנסות והוצאות הביטוח הלאומי, הסתיימה 29- בגירעון של כ 2023 שנת מיליארד שקל. בהקשר זה מקפידים בדוח להזכיר את האזהרה של הביטוח הלאומי בדוחות הכספיים הקודמים, שלפיה “בשנת קרן הביטוח הלאומי 2036 צפויה להתרוקן, וללא מימון נוסף המוסד לא יהיה מסוגל לשלם את מלוא התחייבויותיו על פי החוק”. בעקבות הדוח ההוא החליט שר העבודה להקים ועדה ציבורית לחיזוק האיתנות הפיננסית של הביטוח הלאומי. מטרת הוועדה היא “לגבש תוכנית פיננסית אשר תאפשר לביטוח הלאומי לעמוד בכל התחייבויותיו לציבור המבוטחים”. בכמה זינקו תשלומי הביטוח הלאומי 2023- על קצבאות נכות ב דוח מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, מצביע על כשלים חמורים של משרד הרווחה בטיפול בבוגרים עם מוגבלות. בין הממצאים עולה כי משרד הרווחה סובל ממחסור חמור במשאבים ובתקציבים נדרשים כדי לספק את השירותים הנחוצים לבוגרים עם מוגבלות. לפי הנתונים העולים מהדוח, כמיליון אנשים בישראל מדווחים כי הם חיים עם מוגבלות. מתוכם, בשנת אלף איש היו 44 - , כ 2022 זכאים לקבל שירותים ממשרד אלף 25- הרווחה, אך רק כ מהם קיבלו שירותים בפועל. נתון עגום נוסף שעולה הוא אחוזים מהאנשים עם 4 שרק המוגבלות שגרים במסגרות של משרד הרווחה מתגוררים אחוז 71 בקהילה, לעומת במדינות נבחרות ברחבי העולם. 5- נתון מצער נוסף הוא שרק כ אחוזים מבוגרי מערכת החינוך המיוחד משתתפים בתוכניות ההכנה לחיים של משרד איש 2,100- הרווחה. מדובר ב בלבד. המבקר אנגלמן מציין בדוח שכוח האדם במשרד הרווחה אינו מיומן מספיק, והדבר פוגע במטופלים. “חוסר המיומנות פוגע ביכולת של המשרד להעניק טיפול הולם ואיכותי למטופלים”, אמר והמליץ על הגברת ההכשרה וההשכלה של העובדים בתחום, ועל הגדלת מספר העובדים המועסקים בטיפול בבוגרים עם מוגבלות. בעיה מרכזית נוספת שציין המבקר היא היעדר פיקוח ובקרה על השירותים הניתנים לאנשים עם מוגבלויות. כשל חמור נוסף שמצוין בדוח, הוא כשל בשיתוף הפעולה בין משרד הרווחה לבין משרדי ממשלה נוספים כמו משרד הבריאות ומשרד החינוך. המבקר ממליץ לבצע רפורמה מקיפה בשירותים הניתנים לאנשים עם מוגבלויות, שתכלול שינוי בכל הכשלים שמצא. “הטיפול בבוגרים עם מוגבלות חייב להיות בראש סדר העדיפויות של משרד הרווחה”, הסביר המבקר. “על המשרד לפעול במרץ לתיקון הליקויים שנמצאו, ולהבטיח שכל אדם עם מוגבלות יקבל את השירותים המגיעים לו בהתאם לצרכיו האישיים”. בתגובה נמסר ממשרד הרווחה: “בשנה וחצי האחרונות החל מנהל מוגבלויות במשרד הרווחה בעבודת עומק, שינוי מדיניות והקמת שירותים חדשים ברוח חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות ."2024 שנכנס לתוקפו בינואר דוח מבקר המדינה חושף: "כשלים חמורים בטיפול בבוגרים עם מוגבלות" 2024 אוקטובר | תשרי תשפ״ה 12