שביעי

שמורת במתקנ גור לשלושה חודשימ בלבד, ולאחר מכנ המ יעברו למתקנ חולות הפתוח לתקופה מק ימלית של חודשימ. עוד נכתב כי מ תננימ 20 שכבר שוהימ בישראל יזומנו למתקנ חולות לתקופה שלא תעלה על שלו שה חודשימ, ויחויבו להתייצב לרישומ רק פעמ אחת ביומ - במקומ שלוש פעמימ לפי החוק הקודמ שבוטל. עשרה ימימ לאחר שהחוק עבר בכ נ ת, ארגוני ה יוע למ תננימ הגישו עתירה דחופה בדרישה לבטל גמ את התיקונ הזה. לחמשת הארגונימ שעת רו בפעמימ הקדומות נו פ גמ ארגונ רופאימ לזכויות אדמ. 2015 בפ ק הדינ שניתנ באוגו ט ביטל בג"צ גמ את עיפי החוק הזה, חודשימ במ 20 בטענה שתקופה של תקנ חולות הפתוח היא "אינה מיד תית" ויש לשחרר לאלתר את כל מי שכבר שהה במתקנ במשכ שנה או יותר. למעשה, השופטימ הורו לש חרר את רוב המ תננימ. המ דחו את העתירה נגד כליאת מ תננימ חדשימ לשלושה חודשימ לצורכ זיהוי ובדי קת אפשרות גירוש. בעקבות הפ יקה תיקנה הכנ ת את החוק ברביעית, וקיצרה את משכ השהייה המרבי במ תקנ חולות לשנה אחת. פסילה רביעית עמ פ ילות חוק המ תננימ ותי קוניו, יזמו במרכז למדיניות הגי רה ישראלית את חוק הפיקדונ אשר חייב מע יקי מ תננימ להפקיד שי עור מ וימ משכרמ בקרנ ממשלתית עד ליציאתמ מישראל. המטרה הייתה לעודד את המ תננימ לעזוב את הארצ בתומ תקופת הע קתמ. חלה חובת 2017 מאז פיקדונ למ תננימ מא פריקה, כאשר הפיקדונ משכרו של 20%- הורכב מ מגובה 16%- המ תננ ו השכר על חשבונ המע יק. גמ הפעמ עתרו ארגוני ה יוע לבג"צ, רק שהפעמ הצטרפו אליהמ איגוד המ ארגוני נשימ, 12- עדות בישראל ו ביהמ שדולת הנשימ בישראל, מרכז אדווה, המרכז לנשימ אריתראיות בי שראל ונע"מ )נשימ ערביות במרכז(. ביטלו שופטי בג"צ את 2020- ב חובת ההפקדה מצד המ תננימ, והורו להשיב להמ את ה כומימ שכבר הופ קדו משכרמ. לפני כחודשיימ פ לו שישה שופטימ מול מתנגד אחד גמ את חובת ההפקדה לפיקדונ מצד המ ע יק, בטענה כי מנגנונ זה פוגע בז כות לקניינ באופנ בלתי מידתי ולכנ הוא "אינו חוקתי". השופטימ שפ לו את החוק היו נשיאת העליונ חיות, המשנה לנ שיאה עוזי פוגלמנ והשופטימ יצחק עמית, ענת ברונ, עופר גרו קופפ ודפנה ברק ארז. השופט נועמ ולברג היה היחיד שהתנגד וטענ כי "הזכות לקניינ אינה נפגעת, וזאת בשימ לב לה כמתו של האדמ הזר להחיל על עצמו את תנאי העבודה ש וכמו עימו מראש לעובדה כי לאותה ה כמה נו פה פעולה אקטיבית מצידו )הימנעות מלעזוב את הארצ(, שיש בה משומ פגיעה בכלל אזרחי ישראל, וכנ בשימ לב לככ שפעולה זו מהווה עבירה על חוק הכני ה לישראל". עוד אמר בפנייה לחבריו לכ השי פוט כי "פרשנות מרחיבה שכזו גורעת מזכויות הי וד החוקתיות של אזרחי המדינה, אשר מדיניות ההגירה נועדה בראש ובראשונה להגנ עליהמ". • • • "מדובר ברצפ הי טורי וח ר תקדימ של ביטול ארבעה חוקימ ראשיימ של הכנ ת שנועדו להתמודד עמ וגיית המ תננימ, אפ שזכו לתמיכה מהימינ העמוק ועד אמצע מפלגת העבודה", אומר עו"ד יעקובוביצ'. המרכז למדי ניות הגירה שהקימ יזמ חלק מהחוקימ שנפ לו, ושימש כמשיב בחלק מע תירות לצד המדינה. לדבריו, "בג"צ עיקר לחלוטינ את מרבית הכלימ שהמדינה קידמה". חוקר פורומ קהלת, עו"ד דוד פטר: "חוצ מההליכימ המשפטיימ העיקריימ והפ יקות המרכזיות והמפור מות של בג"צ, יש גמ מאות הליכימ משפטיימ בבית משפט לעניינימ מנהליימ". לד בריו, לצד העובדה שהממשלה אינה מצליחה ליישמ את החוקימ הנוגעימ להגירה, "נוצרה גמ מערכת נורמות מקבילה ו ותרת לחוק על ידי בית המשפט. ככ נוצר מצב מדאיג, שלפיו מונהגת מדיניות כאוטית ובלתי צפויה השונה מהחוק, ואשר מעולמ לא הת • קבלה במנגנונ הכרעה דמוקרטי". נוצרה מערכת נורמות מקבילה וסותרת לחוק על ידי בית המשפט. זה מצב מדאיג, שלפיו מונהגת מדיניות כאוטית ובלתי צפויה השונה מהחוק, והיא מעולם לא התקבלה במנגנון הכרעה דמוקרטי בג צנו 90 צילום: עומר פיכמן, פלאש תיראו מופתעים. המהומות בדרום ת"א "מאות הליכים משפטיים". עו"ד דוד פטר 08.09.23 | כ"ב באלול תשפ"ג | 554 גיליון | 38