14 / 60
ביטחון וחירום ברשויות המוניציפליות
ינואר 5102
הביטחון
| 14
>
המשך בעמוד 61
שאינו נוגע לחירום. התפקיד הסטאטורי של הקב"ט מחייב לעמדתו,
משמעויות חקיקה, שיש לקוות להתממשותן בממשלה הבאה.
, מנהל אבטחה, גבייה ומיגון (אג"מ) בחברה למשק
אוהד עוזרי
וכלכלה, של השלטון המקומי דיווח, שכל
מערכות ההתרעה לרעידת האדמה במוסדות
חינוך נשלחו לביקורת בארצות הברית
ושתיים מהן, "ביפר תקשורת" ו"מוטורולה
סולושנס" חזרו כבלתי־מאושרות. הוא ציין
שרוב חברות האבטחה מפירות את זכויות
העובדים, אם כי המצב השתפר במובנים
רבים. לא מכבר הוצא קבלן מעשרים רשויות
במיגזר הערבי לאחר שקיפח את זכויות
עוד מסר, שמשטרת ישראל הטילה על החברה
עוזרי
עובדיו בגדול.
למשק וכלכלה לנהל את הבחירות הכלכליות לכנסת ב־71 למרץ 5102
ולהציב את כל הקלפיות במוסדות חינוך. הקב"טים אמורים להיות
מעודכנים בקרוב.
תקשורת במצבי חירום - אפשר ללמוד
הרצאתו המבודחת של עיתונאי ערוץ 1 לשעבר ומי שהקים מכון
, נשמעה לי מסחרית מדי, אם כי
איתי רפופורט
לחקר התקשורת,
האיש הפגין בקיאות מפליגה ברזי התקשורת. אי־אפשר היה להימלט
מן הרושם, שמשתתפי ההשתלמות נתבקשו לבאו ללמוד אצל המרצה,
כיצד להופיע מול צלם הטלוויזיה, לא רק במקרה חירום אלא גם
בשיגרה. הוא הטעים, שהגורם העיקרי המכשיל מרואיינים בטלוויזיה
היא האימה המשתקת אותם והגורמת להם לדברר כב־%08 נושאים
להיות חד כתער כבר בשניות
רפופורט
לא־עניניים. הפתרון של
הראשונות ולהשתמש בשפת־ידיים כדי להדגיש את המסר. כמובן,
צריך ללמוד כיצד וזה עולה כסף.
מפקד פיקוד העורף האלוף אייל אייזנברג:
האוייב המדינתי דעך
האוייב המדינתי דעך מאז מלחמת יום הכיפור ב־3791 ופינה מקומו
לארגוני טרור, שטרם השתחררו מן ה"מנטרה" של "השמדת ישראל".
תפיסת ההגנה הלאומית נשענת כיום על שש שכבות.
השיכבה הראשונה - הרתעה, שיש לה מחיר והיא עולה למשלם
המיסים לא מעט. השיכבה השנייה - הסכמים והסדרים פוליטיים.
לדוגמה: חישוק ארגון כמו ה"חמאס" באמצעות מצרים. זה לא היה
קורה בעבר. השיכבה השלישית - ההתקפה, שנועדה להקדים את הבסת
האוייב. השיכבה הרביעית - ההגנה האקטיבית, שאין כדוגמתה בשום
מדינה בעולם, למעט ישראל ושמשתקפת ב"כיפת ברזל", ב"שרביט
הקסמים" ובטילי ה"חץ" המגוונים. השיכבה החמישית - ההגנה
הפאסיבית דוגמת המיקלוט והמיגון. השיכבה השישית והאחרונה -
העזרה לאזרח, שמחייבת הקשבה להנחיות פיקוד העורף.
פיקוד העורף, כך הדגיש האלוף, ממלא את תפקידו בשיגרת אימוני
החירום ובטיפוח השילוביות בין כל גורמי החירום והפעלת הרשות
המקומית כמי שמביאה את ההיכרות עם האזרח ואת היכולת לתקשר
עמו. מראשי הרשויות המקומיות וכמובן, גם מן הקב"טים שלהם
נדרש מאמץ גדול במיוחד לקיים את שיגרת החירום כדי שלא להיות
מופתעים ברגע האמת.
העדיף להחליף את המונח "חירום"
דורון רובין
האלוף (מיל')
ב"משבר", מושג המצביע על ריסוק פתאומי של רוטינת המחשבה.
לדוגמה, אירוע טרור קוטע באיבחה אחת את כל התנהגות המדינה,
אירוע חירום לעומת זאת, מצביע על שינוי מן השיגרה, אך מתבצע
באופן שיגרתי ויש לו כללים והנחיות כמו במערכת צבאית. אין ארגון,
אזרחי או צבאי, שלא פועל על־פי מטרות, הקבועות לו. היעדים נקבעים
מראש ובאופן מושכל. אין אינסטינקטים בפעולות מסודרות וקיים
סדר מחשבתי. למרות זאת, הארגון עלול לשגות משום שאינו רואה
תמונת מצב נכונה ולא יכול להעריך את מה שקורה בשטח. מה שחשוב
ברגעי משבר הוא הצורך בתמונת מצב נכונה והבנה של ההתרחשות
בשטח וכך, אפשר לשקלל את הפעולות הראויות.
, סמנכ"ל ומנהל אגף בכיר במשרד החינוך, הצביע בדבריו
אריה מור
על הרפורמות בתחום הטיולים, שמשתקפות בין השאר, בתקנות
בטיחותיות חדשות במסלולים, שאינם עוברים בשמורות הטבע
ובגנים הלאומיים. המשרד קבע מערכת מידע להכרת המסלול, שנועדה
למלווי הטיולים ושאמורה לקבוע את המותר והאסור. המשרד מפקח
על כ־000,71 טיולי מוסדות חינוך בשנה ומנתח אירועים בטחותיים
חמורים, ש־%79 מהם התרחשו בשנה
האחרונה ושכללו בתוכם, 73 טיולים
ללא אישור יציאה.
המשרד הגביר את פעילותו גם
בהכשרת מנהלי בטיחות. כל מועמד
לתפקיד חייב להשתלם ב־002 שעות
לימוד. ארבעה קורסים התקיימו בעונת
41־3102. כל מורה במערכת החינוך
אגב, עובר הכשרה מכוונת.
, ראש אגף רשות פס"ח
אלי מועלם
עליונה במשרד הפנים ציין, שכל רשות
מקומית נתבעת כיום להתקין מערך
קליטה למפונים בהיקף של %4 מכלל
אוכלוסייתה. "מפונה" על־פי ההגדרה
הוא כל מי שהתפנה על־ידי גורם
ביטחוני ולא מי שהתפנה מיוזמתו.
,
מועלם
הרשות המקומית, כך מדווח
היא ליבנת הייסוד בכל הקשור בקליטת
אוכלוסייה ובטיפול בה. הפינוי נעשה
באחריות פקע"ר ואילו הקליטה
באחריות אגף פס"ח. פינוי אוכלוסייה עם צרכים מיוחדים נעשה
בתיאום עם משרדי הרווחה והבריאות. מעורבות הקב"ט הרשותי
אמורה להתבצע בתיאום עם פס"ח.
"צוק־איתן" הוכיח את הצורך במענה ראוי לאוכלוסייה מפונה.
. ההערכה היא שהמלחמה הבאה עם ה"חיזבאללה"
מועלם
כך מסכם
עלולה לגרום לכ־000,003 מפונים, שיחייבו קליטה מהירה.
אל"מ (מיל') אריה איטח:
לבנות חוסן קהילתי
, מנהל הביטחון באשדוד הדגיש, שעם
אריה איטח
אל"מ (מיל')
כל החשיבות של הרשות המקומית, מדובר בגורם מסייע, שבא אחרי
המשטרה ופיקוד העורף. כל קב"ט רשותי לעמדתו, רוצה בראש ובראש־
שונה לדעת, שיש לו מערך צפירה תקין.
הוא מציין, שכל התושבים בלי ממ"דים, אמורים למצוא פתרון
מיגון מאחורי קירות בעובי 04 ס"מ. הוא דיווח מנסיונו, שכל התושבים
שמים מבטחם ב"כיפת־ברזל". עשרות נפילות נרשמו באשדוד במהלך
האלוף אייל אייזנברג, מפקד פיקוד העורף
אוהד עוזרי מהחברה
למשק וכלכלה