המאבק באלימות
מאי-יולי 4102
הביטחון
| 10
מבחינת הנתונים עולה כי משנת 3002 חלה ירידה בחומרתן של
עבירות האלימות. הנורה האדומה נדלקת בעקבות העובדה, שעל
אף צמצום מספר עבירות האלימות בשנים האחרונת, חלה עלייה
בעוצמתן.
דו"ח מבקר המדינה מהשנים 1102-2102 בחן את שיתוף הפעולה
בין גורמי הטיפול השונים וקבע כי במספר תחנות משטרה הדיווח
למשרד הרווחה על נפגעות אלימות בין בני־זוג לא הועבר כראוי או
אף לא נתקבל במרבית המקרים. המבקר קבע בנוסף, שנמצא תפקוד
לקוי של גורמי הרווחה ברשויות המקומיות במניעת אלימות בין בני־זוג
ובטיפול בנפגעיה. הוא הוסיף כי בהיעדרו של גוף מתכלל אחד, המתווה
דרכי פעולה למשרדים השונים, לא ניתן למנוע את מקרי האלימות
ולתת טיפול נאות לנפגעים. מסקנה חשובה אחרת של המבקר היא,
שאין במוסדות החינוך בישראל כלי איסוף ומדידה אובייקטיביים
של נתוני האלימות וריכוזם מתבסס על סקרי עמדות סובייקטיביים
של תלמידים ומורים. דו"ח המבקר מ־8002 המליץ למשרד החינוך
ליזום הקמת מאגר נתונים, בשיתוף עם המשרד לביטחון־פנים ומשרד
הרווחה, שבו ירוכז המידע.
אפס סובלנות לפעולות "תג מחיר"
, התייחסה בדבריה למאבק שמנהל
ציפי לבני
שרת המשפטים, ח"כ
משרדהנגדתופעתהפשיעההמאורגנת, הכוללתניסיונותפגיעהבשופטים
ובפרקליטים ותופעת פשעי השנאה המסתתרת לכאורה מאחרי המילים
המכובסות "תג מחיר". השרה הבטיחה, "אפס סובלנות". אחד הצעדים
הננקטים על־ידי משרד המשפטים הוא תגבור הצווים המינהליים, מעצר
היהודים החשודים בפשעי שנאה עד לתום ההליכים. השרה לא התייחסה
לפשעי השנאה, שמתגלים במיגזר הערבי, בתוכם, חילול קברים בציור
צלבי קרס וניסיונות לרצח. האם כאן מותרת סובלנות?
רב שיח מסקרן בנושא הביטחון האישי התקיים בהשתתפות
יורם
ניצב
איתמר שמעוני,
, ראש עיריית אשקלון
חיים הכט
העיתונאי
, לשעבר ניצב
דוד צור
, מפקד מחוז דרום במשטרת ישראל וח"כ
הלוי
ומפקד משטרת תל־אביב.
הביע עמדה לפיה, האלימות משנה את אורחות החיים
חיים הכט
במדינה והאזרחים כלל אינם חשים ביטחון אישי. הוא גרם לפרץ־צחוק
באולם, כאשר סיפר, שביישוב מגוריו מגדל, שכנו שניהל בית בושת היה
כתמרור המוביל למטרה. "כל
הכט
מסמן בפני לקוחותיו את ביתו של
קבלני התשתית במדינה, הם בני ערובה בידי משפחות הפשע ונאלצים
. דבריו הזכירו לי את
הכט
לשלם להן דמי הגנה", כך טען העיתונאי
בכנס הפורום לביטחון
,
פנחס בדש
הקיטרוג של ראש מועצת עומר,
האחרון בים המלח לפיו, כל סלילת הדרכים בדרום, למעט הכביש
המוביל לבה"ד 1, שנתון לשליטת צה"ל היא בשליטתם של גורמי פשע
מן הפזורה הבדואית והמשטרה אינה מתמודדת עם הבעייה באופן
הציע לאמץ את שיטת הענישה המקובלת במספר מדינות
הכט
הולם.
בארה"ב. פעם ראשונה, שהנך נתפס על עבירה, אזהרה, פעם שנייה־
אזהרה, פעם שלישית - מאסר עולם.
, שהגיע לכנס עם המאבטח
איתמר שמעוני
ראש עיריית אשקלון
המוצמד אליו על־ידי המשטרה בגלל האיומים על חייו הדגיש, שהבעייה
העיקרית במדינה היא לא הפיגועים אלא היעדר ביטחון אישי. הוא
החמיא למשטרה על פעולותיה לצמצום האלימות, אך טען שאין לה
מספיק כוחות להתמודדות
עם התופעה. משטרת אשקלון
למשל, נותרה באותו סדר
כוחות כמו לפני עשר שנים,
למרות שבינתיים הכפילה
העיר את מספר תושביה
ועבירות האלימות נעשו יותר
קשות ומורכבות.
מסר, שאין
יורם הלוי
ניצב
ידיעה קונקרטית לאיומים על
, אך המשטרה
שמעוני
חייו של
הגיעה למסקנה, שראוי
דוד צור
לאבטח אותו. ח"כ
טען לקיום פער בין תחושת
הביטחון האישי לבין הביטחון בפועל. חלק מתפיסת הביטחון היא
המניעה וכך לדוגמה, ראוי לראות במקרה של תפיסת החייל, שנעצר
לאחרונה עם עשרה טילי "לאו".
כמה נתונים בסיסיים. שיעור עבירות האלימות בישראל קרוב
. שיעור מקרי הרצח
OECD
במרבית המקרים לממוצע מדינות ה־
בישראל עומד על 4.2 לכל 000,001 נפש, יחס זהה לממוצע העולמי של
. שיעור עבירות השוד בישראל על כל 000,001 נפש לעומת
OECD
ה־
. והנה סיבה
OECD
זאת, קטן משמעותית משיעור אותה עבריינות ב־
לדאגה. שיעור התקיפה האלימה לכל 000,001 נפש בישראל, עומד
. גם שיעור עבירות
OECD
על כ־007 מקרים לעומת כ־003 מקרים ב־
התקיפה המינית בישראל גבוה בכ־%01 ממדינות הארגון, בעוד אחוז
צור
. ח"כ
OECD
מקרי האונס בפועל נמוך בכ־%2 ממוצע במדינות
הטעים שהוא וחברי כנסת נוספים פעילים כיום לחיזוק החקיקה
ההרתעתית, אם כי הוא ער לבעיתיות הנובעת מכך לזכויות הפרט. הוא
קרא לממשלה ולרשויות המקומיות לחזק את השיטור העירוני ולהכיל
את התוכנית "עיר ללא אלימות" בכל המרחב הציבורי.
האכיפה ולא הענישה מרתיעה את העבריין
אם המושב בנושא הביטחון האישי דן בחיוניות ההרתעה ובחיזוק
גורמי האכיפה, הנה המושב "שיקום מול ענישה" העדיף גישה טיפולית
, כיום יו"ר
דליה דורנר
על־פני הענישה ההרתעתית. השופטת בדימוס,
מועצת העיתונות הדגישה, שמחקרים מלמדים כי עונש חמור אינו
מרתיע, זאת בניגוד לאכיפה. הנהג העבריין "טס" על הכביש למרות
שהוא מודע לעונש, אך אם ניידת משטרה ניצבת בפאתי הדרך, הוא
צילום אילוסטרציה
משתתפי הכנס
>
המשך בעמוד 21
