Page 39 - מגזין הביטחון - גיליון מספר 50 | אפריל מאי 2013

התגברות הטרור באפריקה מסכנת תשתיות אנרגיה ומאיימת על הכלכלה
מאיר גרשוני*
יבשת אפריקה ובעיקר המדינות שמדרום
לסהרה, מהווה מוקד פעילות רחב היקף לחברות
ישראליות אשר פעלו ביבשת בתחומי עשייה
תחילת הפעילות שונים, החל משלהי שנות ה־05'.
היתה בהובלת משרד החוץ, שבתוך תקופה קצרה
הקים נציגויות בעשרות מדינות באפריקה והניח
בכך את היסודות לפעילות בתחומי החקלאות, הביטחון ופיתוח
התשתיות. בהמשך נכנסו ליבשת יותר ויותר חברות פרטיות אשר
ביצעו פרוייקטים מרשימים בתחומים שונים. במשך השנים ידעו
הקשרים העיסקיים עליות וירידות, שהושפעו ממהלכים פוליטיים
ומאירועים דוגמת מלחמות ששת הימים ויום כיפור. עם זאת, לאורך
כל התקופה התבססה באפריקה אחיזה עיסקית ישראלית מסיבית
בתחומים מגוונים. ההחמרה הנוכחית ברמת איום הטרור והפשיעה
ביבשת אפריקה הינה בגדר אור אדום מהבהב המצביע על קיומו של
סיכון משמעותי, אך יחד עם זאת ,המצב מהווה גם הזדמנות מבחינת
חברות האבטחה המתמחות בניהול סיכונים מסוג זה, לטובת כל גורם
המתכוון לפעול במקום, על־מנת להבטיח את שלום אנשיו ואת נכסי
ארגונו .
מפגן כוח בולט של התנועות האיסלאמיות הרדיקאליות ברחבי
צפון אפריקה התרחש בינואר האחרון, כאשר 14 בני ערובה זרים
(אזרחי ארה"ב, בריטניה, יפן, נורבגיה, פיליפינים, צרפת, מלזיה
Amenas ורומניה) נחטפו על ידי קיצונים איסלאמיים בשדה הגז
שבסמוך לגבול אלג'יריה־לוב.
אירוע זה ממחיש את רמת חופש הפעולה, ממנו נהנים ארגוני הטרור
בזירה, כתוצאה מהיעדר מערכות שלטוניות וביטחוניות מסודרות,
בדגש על מדינות דוגמת מאלי ולוב. גם במדינות יציבות יותר לכאורה,
ניכרת מגמה גוברת של פעילות טרור, כפי שמתרחש מידי יום בניגריה.
יותר מ־032 אזרחים זרים נחטפו באיזור הדלתא בניגריה מאז ינואר
7002. בשנים האחרונות ניכרת מגמה הולכת ומחמירה לביצוע פיגועי
חטיפה ופיגועים במגוון דפ"אות המתמקדים במתקני אנרגיה (נפט
וגז). מלבד הפגיעות החוזרות ונשנות בצנרת ההולכה של הנפט, הרי
שגם ספינות המשמשות את מתקני ההפקה הימיים ואסדות הנפט
המוצבות מול הדלתא, מהוות גם הן יעד בולט לפיגועים.
מינואר 7002 ועד יוני 2102 הוצאו לפועל לא־פחות מ־97 פיגועים
ונסיונות פיגוע בזירת הסאהל בלבד. ניגריה שהיא יצרנית הנפט הגדולה
ביבשת אפריקה, היא גם דגם לבעייה ביטחונית ולרמת איום גבוהה
כלפי מתקני האנרגיה הממוקמים בה.
ואולם הבעייה העיקרית איננה רק הביטחון המדרדר בניגריה
אלא גם היעדר היציבות במערב־אפריקה בכלל. אפריקה משמשת
בשנים האחרונות את "אל קאעידה" כמקלט וכבסיס לפעילים שעברו
הכשרה ואימוני לחימה באיזורים השבטיים בפקיסטאן. כתוצאה
באפגניסטאן־פקיסטאן, "אל קאעידה"מהלחץ המאסיבי המופעל נגד
"אל קאעידה" הרי שהאיומים המשמעותיים כיום אינם דווקא מכוון
ובמיוחד אלה "אל קאעידה" ה"מקורי", אלא של ארגונים המזוהים עם
,) AQIM במגרב האיסלאמי ("אל קאעידה" הפועלים באפריקה, דוגמת
, שהפכו לאיום Boko Haram בסומליה והארגון הניגרי El Shabaab
ממשי ביבשת אפריקה בכלל ובאיזור הסאהל בפרט. "פס הייצור"
לגורמי הטרור ביבשת, התמקד בשנים האחרונות במאלי שהפכה
"חוף מבטחים" לפעילי טרור ולא לחינם החליטה ממשלת צרפת
במדינה."אל קאעידה" במטרה לבער את קיני Serval לצאת למבצע
אף מדינה לא הרגישה את ההשפעות של נפילת משטר קדאפי באופן כה
משמעותי כמו מאלי, שאמנם חוותה כבר בעבר חוסר־יציבות, הפיכות,
מרידות מאוכלוסיית הטוארג והשפעות של ארגוני פשע וטרור, אולם
בשנה האחרונה, חוותה את כל הבעיות בו־זמנית.
התמקדות האיום על סקטור הנפט
והגז באזור הסאהל
בעשור האחרון בוצעו במקומות שונים בעולם מספר פיגועי
טרור משמעותיים כנגד תעשיית הנפט והגז שלהם דוגמת האירועים
הבאים: פברואר 2002, סירת תופת עמוסה בחומרי נפץ התנפצה על
לימבורג סמוך לחופי תימן. כתוצאה MV דופן מיכלית הענק הצרפתית
מהפיצוץ נהרג איש צוות אחד,אחרים נפצעו וכמות של 000,09 חביות
לקח את האחריות לפעולה. "אל קאעידה" נפט נשפכו לים. ארגון
"אור אדום"
במערב־אפריקה
המתמחה בתכנון אבטחת תשתיות אנרגיה ומרצה בכיר בבית הספר MAYDEX AG * הכותב הינו לשעבר ראש חטיבה בשב"כ וכיום סגן־נשיא חברת
לניהול אבטחה וחירום במכללה האקדמית בוינגייט.
>
39 | הביטחון אפריל-מאי 3102
טרור ופשיעה בעולם